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遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法

admin 2019-10-17 342人围观 ,发现0个评论
遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法

原标题:“正球级”单位要账的N种办法

撰文 | 董鑫

假如联合国秘书长古特雷斯通晓中文,他最近的口头禅大约会是这四个字:

我太难了!

10月24日,联合国将迎来建立74周年纪念日。

在生日前两周,古特雷斯宣告,联合国将面对十年来最严峻的赤字问题,本月末或许将耗尽一切经费。

联合国会费是联合国首要的经费和预算来历,现在联合国193个成员国中还有63个国家没有缴清2019年的会费。

当然,这也不是联合国第一次被拖欠会费。

要账,他们是专业的。 

跟谁要账?

先来了解一下联合国的预算状况。

联合国预算由三部分组成,包含付出保持安排正常作业所需的常常性预算、维和举动预算和世界刑事法庭余留机制预算。

其间,常常性预算是由联合国秘书长提出,经大会同意,用于付出保持安排正常作业所需的开支。这些经费首要来历便是193个会员国所交纳的会费。

《联合国宪章》第十七条规矩,联合国安排的会费“应由各会员国依照大会分配限额背负之”。在每两年一次的预算拟定会议上,会费委员会确认不同国家的会费比额,首要依据是每个国家的国民生产总值、人口,以及付出才能等要素。

这个比额是起浮的。

以我们国家为例,从1971年中华人民共和国康复在联合国合法席位至今,我国的会费比额阅历了一个先增后减、再迅速增加的进程。

1972年至1979年,我国重返联合国之初,会费比额从4%增加到5.5%;

1980年,我国的会费比额降至1.62%,1983年进一步降低到0.88%,直到2000年,我国的会费比额一向低于1%;

2001年开端至今,我国的会费比额一路增加,2宋作文后台是谁001年上升到1.541%,到2019年则到达12.005%,增加了7.79倍,成为联合国第二大会费缴费国。

我国现已足额交纳了2019年的会费。

遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法

在现在没有遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法缴清会费的63个国家中,美国是欠费大户。

2019年,美国敷衍会费6.74亿美元,但至今未付清。算上历年欠下的会费,美国累积拖欠联合国约10.55亿美元,占成员国欠费总额的76%。 

谁去要账?

我国有句俗遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法话,巧妇难为无米之炊。假如预算缺乏,联合国的许多事务也就无法展开。政知道(微信ID:upolitics)查找了一下新闻报道,夸大点说,由于欠费问题,联合国秘书长古特雷斯本年屡次揭露“哭穷”。“哭”尽管不是真哭,但“穷”是真穷。

本年6月4日,古特雷斯在向联大财务和预算委员会通报秘书处的财务状况时表明,会员国拖欠“会费”是联合国的财务状况陷入困境的原因之一。

会上,古特雷斯说,由于现金赤字严峻,联合国的作业周转金和特别账户呈现缺乏。曩昔三年中,作业周转金在一年傍边有四分之一时刻处于告罄状况。

2018年,为了付出薪酬,联合国秘书处还不得被逼动用了已完毕的保持平和特派团的盈利资金,这仍是自2005年来的初次。

但古特雷斯也提出,这种将开销推延到未来预算期的办法“只会将今日的问题转移到明日”,他在会上呼吁美国赶快实行缴费责任。

4个月之后,古特雷斯再次“哭穷”。

10月7日,古特雷斯在写给联合国秘书处3.7万职工的信中说,到9月末,联合国运转预算紧急,赤字为2.3亿美元,最终的财务遇“老赖”怎么办?“正球级”单位要账的N种方法储藏或许会到10月底竭尽。

他还在信中特别指出,是成员国造成了联合国的财务问题。

10月8日,古特雷斯在联合国拟定预算的第五委员会会议上宣布说话时指出,本月联合国将面对十年来最严峻的赤字,现已完毕的维和举动所留下的现金储藏也面对耗尽的危险。

当天,古特雷斯还经过发言人杜加里克在纽约举办的记者会上宣布声明表明,到9月底,成员国仅付出了联合国2019年常常预算总分摊费用的70%,而去年同期,这一数字是78%。

到10月8日,成员国共向联合国常常预算付出了19.9亿美元会费,尚有约13亿美元的资金没有到位。假如没有更多的成员国全额付出会费,到11月底,秘书处将不得不推延付出薪酬和产品及服务费用。

声明中还说到,假如联合国没有从本年头就开端减缩运营本钱,到本月,资金缺少将不是2.3亿美元而是到达6亿美元,这意味着刚刚完毕不久的联大一般性争辩以及其他高等级会议都无法举办。

古特雷斯表明,他被逼采取了“十分规办法”来应对空前的现金缺少问题,比方暂缓空缺职位的招聘,差旅将仅限于根本游览,会议或许不得不撤销或推延等。 

“光荣榜”和“老赖”清单

除了“首席行政长官”亲身上阵,联合国还有两项传统的要账办法。他们的官网上会发布一份相似我们小时候“光荣榜”的清单,一切已缴清会费会员国都会依照付款时刻顺次呈现在上面。 

表格太长,政知君节选了本年付款时刻前十名的国家给我们展现一下,感兴趣的戳一下这张图片就可以阅读全表。

除了官网,联合国官方中文微博也会发布催缴会费的音讯。

比方这则发布于2014年7月1日的微博就在暗示身为联合国五大常任理事国的美国没有交清2014年的会费。

还有这条,在2016年的最终一天,联合国还在微博上要账,无论是文字仍是配图暗示性可以说是十分激烈了。

当然,催缴的一起还得表彰一下“别人家的孩子”来鼓励我们。

如此看来,联合国要账的前史还真是长远。那么问题来了,关于接连拖欠会费的国家会有什么赏罚办法吗?

政知道(微信ID:upolitics)友谊提示一下,登上联合国的“老赖”名单,价值可不小。

联合国财务规矩3.5条规矩,各会员国需在秘书长告诉之日起30天内悉数付清会费。而到下一年的1月1日仍未缴清费用的,将被视为拖欠一年。

依据《联合国宪章》第十九条规矩,“凡拖欠本安排财务金钱之会员国,其拖欠数目如等于或超越前两年所应交纳之数目时,即损失其在大会投票权。大会如以为拖欠原因,确由于该会员国无法控制之景象者,得允许该会员国投票。”

举个比方了解一下。

比方,在2016年,由于未能准时交纳联合国会费,委内瑞拉等15个会员国就被暂时掠夺了在当年9月联合国大会期间的投票权。科摩罗、几内亚比绍、圣多美和普林西比、索马里、也门5个国家虽也未能及时交纳会费,但考虑到它们是受抵触、战乱等侵扰,投票权仍将得以保存。

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